Новые поправки в закон, отменяющие выдачу свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, вступят в силу с 15 июля, и с этого момента возникновение и переход прав на недвижимость будет удостоверяться только выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Но свидетельства о государственной регистрации прав, которые были выданы до указанной даты, менять не надо, и в целом изменения не создадут проблем гражданам, которые хотят купить или продать свои объекты, рассказали РИА Новости юристы и чиновники.

Суть поправок

Выдача свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество прекращается в России с 15 июля. Речь идет в том числе и о повторных свидетельствах, отмечают в Росреестре. В ведомстве добавляют, что основанием для нововведения послужили поправки, внесенные в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

«С этого момента государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимость будет удостоверяться только выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП)», - поясняют в пресс-службе ведомства.

Выписка представляет собой документ, подтверждающий, что на указанную в ней дату выдачи за определенным лицом зарегистрировано право на конкретный объект недвижимости, о чем в ЕГРП в соответствующий день сделана регистрационная запись под соответствующим номером, объясняют в ведомстве. Документ можно получить как в бумажном, так и электронном виде.

Работа ЖКХ
© РИА Новости, Константин Чалабов
Как отказаться от услуг ЖКХ, которыми не пользуешься?
По содержанию выписки, которые будут выдаваться в качестве подтверждения проведенной регистрации права, не будут существенно отличаться от выписок, которые запрашивают, к примеру, для проверки чистоты сделки при продаже или покупке квартиры. Данные документы действуют бессрочно, однако фиксируют положение дел с регистрацией прав на объект недвижимости именно на дату выдачи.

«Иными словами, выписка о правах на квартиру Иванова И.И., выданная 1 июля 2016 года, будет действовать и в 2050 году. Но свидетельствовать она будет лишь о том, что Иванов И.И. являлся собственником 1 июля 2016 года, но не позднее. Чтобы подтвердить право собственности Иванова И.И. в последующее время нужно будет заказывать новые выписки», - приводит пример адвокат юридической группы «Яковлев и Партнеры» Александр Мачнев.

Революции не будет

Так или иначе, но ничего революционного для заявителей не произойдет, соглашаются в Минэкономразвития. Закон уже предусматривает удостоверение регистрации либо выпиской ЕГРП, либо свидетельством о регистрации. «При этом законодательство и так с 1 января 2017 года предусматривало удостоверение регистрации только выпиской ЕГРП», - говорят в Минэкономразвития.

Свидетельства о государственной регистрации прав, которые были выданы до 15 июля 2016 года, менять не надо, подтверждают в Росреестре. Эти документы подтверждают факт регистрации возникновения и перехода права на дату, указанную в них как дата выдачи.
В ведомстве объясняют, что до вступления в силу изменений в законодательство заявитель и так мог выбрать - получить ли при регистрации права собственности свидетельство о регистрации собственности или выписку из ЕГРП. Отмена свидетельств не меняет процедуры регистрации прав, поэтому для заявителей при получении услуги ничего не изменится.

Документы на регистрацию можно будет также подать в электронном виде или обратиться в офисы Росреестра, федеральной кадастровой палаты, в МФЦ по месту нахождения объекта. При этом сроки и размеры пошлин сохраняются. «Все как и при получении свидетельства», - говорят в Росреестре.

Важно понимать, что отмена выдачи свидетельств о государственной регистрации прав не изменяет сроки оказания услуг. Срок государственной регистрации прав составляет 10 рабочих дней, если иное не установлено законом.

Что касается пошлин, то они тоже не поменяются. Например, для физического лица они составляют 2 тысячи рублей, а для юрлиц - 22 тысячи рублей.

Разрыв шаблона

Поэтому ничего рискового или страшного для граждан замена свидетельства на выписку не сулит. Просто для обычных граждан отмена выдачи свидетельства это некий «разрыв шаблона», поскольку для граждан свидетельство считалось и считается «главным» документом, но это заблуждение, считает юрист Адвокатского бюро «Леонтьев и партнеры» Тамаз Мстоян.
«Главным же является документ - договор, акт государственного органа, на основании которого был приобретен объект недвижимости и наличие зарегистрированных прав на него в ЕГРП», - отмечает он.

В работе ни юристов, ни риелторов, ни в действиях граждан при сделках с недвижимостью от изменения формы документа, удостоверяющего право собственности, ничего не изменится. «Ведь и сейчас при любых сделках собственники должны предоставлять выписку из ЕГРП, которую нужно запрашивать уже дополнительно помимо документа, выданного при регистрации права. То есть, фактически просто закрепляется уже существующая практика, говорит директор сети офисов недвижимости Est-a-Tet Алексей Бернадский.

«Единственным документом, который подтверждает актуальность сведений об объекте недвижимости, является выписка из ЕГРП, которая запрашивается непосредственно на момент покупки или продажи квартиры. У человека может быть свидетельство или выписка из реестра, которые он получил при регистрации прав на недвижимость, но по сути они только декларируют право, но не подтверждают», - соглашается адвокат Дмитрий Щеглов.

Срок единой процедуры регистрации квартиры в новостройке составит 10 дней
Поэтому нововведение поможет простым гражданам избежать ошибок при получении информации, например, о покупаемой квартире. Ведь далеко не каждый может знать, например, о том, что бумажное свидетельство может быть неактуальным на дату проверки сведений, говорит адвокат практики «Недвижимость и строительство» Юридической фирмы «ЮСТ» Дмитрий Железнов.

Зато любой человек может получить выписку о своих правах на объект недвижимости, просто сделав запрос в Росреестр, говорит управляющий партнер адвокатского бюро ЕМПП Сергей Егоров. Данная выписка будет подтверждать факт и сроки нахождения объекта недвижимости в собственности гражданина на момент ее выдачи. Такая выписка может понадобиться для совершения сделки с объектом недвижимости, отмечает юрист.

«Отмена свидетельств о праве собственности действительно призвана укрепить гарантию зарегистрированных прав, а также способствует дальнейшему совершенствованию межведомственного взаимодействия при предоставлении различных госуслуг. Выписку, подтверждающую регистрацию прав, правообладатель, как и прежде, может получить после регистрации прав - как в электронном, так и в бумажном виде», - резюмируют в Минэкономразвития.

Подтвердить свое право собственности на недвижимый объект теперь можно будет только выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Соответствующие положения вступили в силу сегодня (ст. 2 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ " ").

Ранее, напомним, проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимость удостоверялась по выбору собственника: либо свидетельством о госрегистрации, либо выпиской из ЕГРП. При этом свидетельство о госрегистрации оформлялось только в форме документа на бумажном носителе (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ " "). Теперь такие бумажные свидетельства, равно как и электронные, выдаваться не будут.

МНЕНИЕ

профессор Российской школы частного права, партнер юридической компании "Пепеляев Групп", к. ю. н.

"Я бы сказал так. Отмена свидетельства о праве собственности на недвижимость – это то немногое хорошее, что произошло в нашей системе регистрации прав на недвижимое имущество за последние годы.

Я вообще считаю, что принятое когда-то и кем-то решение выдавать красивые, на защищенном цветном бланке, с "блестяшечкой" да с большой печатью документ о том, что регистратор внес запись в реестр, – это просто преступление по отношению к российскому праву недвижимости. Простые люди охотно верили в то, что обладатель красивой бумажки и есть собственник. Ведь она такая красивая, такая блестящая... И охотно совершали сделку с тем, кто эту бумаженцию демонстрировал.

В общем, новое правило – это просто подталкивание покупателей, залогодержателей и прочих участников оборота к тому, чтобы они верили лишь реестру, а не каким-то "красивым" бумажкам с печатью. Лишь выписка из реестра даст верное представление о состоянии прав на недвижимое имущество".

ОТМЕНА РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРОВ
ПО СДЕЛКАМ С НЕДВИЖИМОСТЬЮ
(С МАРТА 2013 РЕГИСТРИРУЮТСЯ ТОЛЬКО ПРАВА НА НЕДВИЖИМОСТЬ)

При совершении сделки с недвижимым имуществом до 01 марта 2013 года действовала норма закона об обязательной регистрации договоров купли-продажи, дарения, мены, ренты, аренды более чем на 1 год и пр. жилого имущества и . Договор купли-продажи жилого имущества, дарения, мены подлежал государственной регистрации и вступал в силу с момента такой регистрации . Аналогично дело обстояло и с договором аренды коммерческой недвижимости, а также купли-продажи или аренды предприятия, как имущественного комплекса.

С 1 марта 2013г. данное требование отменено (о договорах, которые подлежат регистрации см. ниже).

То есть начиная со 2 марта 2013 г. договоры, связанные с отчуждением и правообременением (аренда, субаренда) недвижимости, не нужно регистрировать в органах Росреестра.

Поправки коснулись следующих статьей Гражданского кодекса РФ:

• ст. 558 (договор купли-продажи жилых помещений (дома (его части), квартиры (ее части);
• ст. 560 (договор купли-продажи предприятия);
• ст. 574 (договор дарения недвижимости);
• ст.584 (договор ренты (на отчуждение недвижимости под выплату ренты);
• ст. 609 (договор аренды недвижимости);
• ст.651 (договор аренды здания, сооружения);
• ст. 658 (аренда предприятия).

(п. п. 1 , 8 ст. 2 Закона РФ от 30.12.2012 N 302-ФЗ (далее – Закон) с 1 марта 2013 г.).

Госрегистрацию таких договоров отменили, для того чтобы не дублировать регистрационные действия. К тому же, на практике это приводило к дополнительным финансовым потерям для граждан и организаций. Обратившиеся за регистрационными действиями лица платили госпошлину (для граждан - 1000 руб., для организаций - 15 000 руб.) дважды - и за регистрацию договора, и за регистрацию права (его обременение).

Поэтому, как это давно планировалось российскими законодателями, Закон отменил действующую в настоящее время систему двойной регистрации (прав и сделок) в отношении объектов недвижимости.

Основные цели, которые достигнуты при отмене регистрации :

1) ранее большинство договоров приобретало юридическую силу только с момента государственной регистрации этих договоров. В то же время часть договоров, к которым относились договор дарения (ст. 574 ГК РФ), краткосрочный договор аренды (ст. 609 ГК РФ) и договор купли-продажи нежилой (так называемой «коммерческой») недвижимости (ст. 549 ГК РФ) признавались заключенными без государственной регистрации . Таким образом, законодатель приравнял права лиц по разным заключенным договорам.

2) в отношении жилых помещений действовало жесткое правило об обязательной государственной регистрации договора, что на практике означало, что уже подписанный и исполненный (иногда уже полностью) сторонами сделки договор не подлежал признанию и правовой защите со стороны государства . Схема сделки купли-продажи квартиры представлена .

Например, договор купли-продажи подписан сторонами, квартира по акту передана покупателю, деньги за квартиру уплачены и договор купли-продажи квартиры передан для государственной регистрации, но по тем или иным причинам государственная регистрация приостанавливалась.

Покупатель, который после получения квартиры по акту имеет определенные договором имущественные обязательства (например, по оплате коммунальных платежей), может в этом случае на вполне законных основаниях отказаться от их исполнения – договора ведь юридически еще нет !

И таких примеров можно привести еще немало.

Теперь ситуация стала гораздо более ясной, но не до конца.

С новыми типовыми документами при совершении сделок с недвижимым имуществом Вы можете ознакомится .

ВАЖНО! Необходимо отметить, что в некоторых специальных федеральных законах по-прежнему сохраняются нормы, обязывающие осуществлять государственную регистрацию некоторых видов договоров. При этом ясного ответа на вопрос, касается ли действие новых положений Гражданского кодекса отношений, регулируемых этими специальными законами, нет.

Так, государственной регистрации , с момента совершения которой договор считается заключенным, подлежат следующие договоры :

- договор участия в долевом строительстве жилья (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости…»);

- договор ипотеки (п. 2 ст. 10 Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»).

Существуют, также, некоторые вопросы относительно применимости новых положений Закона к договорам аренды, субаренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком, договорам аренды лесного участка, которые заключены на срок более одного года.

Дело в том, что п. 2 ст. 25 ЗК РФ предусматривает обязательную государственную регистрацию сделок с земельными участками только в случаях, специально указанных в федеральных законах. Применительно к перечисленным договорам специальных положений Земельный кодекс РФ не содержит. Поэтому, можно с уверенностью утверждать, что нормы, обязывающей регистрировать данные договоры нет, и, следовательно, такая регистрация для них не обязательна. Аналогичная правовая ситуация в настоящее время имеет место и в отношении договоров аренды лесного участка, заключенных на срок один год и более.

Не ясная ситуация на практике сложилась в связи с отменой регистрации договоров аренды нежилой (коммерческой) недвижимости. Теперь, согласно новым положениям Гражданскогокодекса не нужно регистрировать долгосрочные (заключенные на год и более) договоры аренды объектов недвижимости, в том числе небольших магазинов, бутиков, расположенных в крупных торговых и общественных центрах, супермаркетах и т.п.

Окончательные ответы на поднятые вопросы могут дать только новые официальные разъяснения или, что скорее, судебная практика.

цитирует РИА Новости пресс-службу ведомства.

Александр Мачнев .

ОТ РЕДАКЦИИ

К чему приведёт отмена свидетельств о регистрации прав собственности на недвижимость?

Ещё один подарок сделали российские законотворцы своим избирателям. С 15 июля, то есть уже через два дня вступают в силу новые поправки в закон, отменяющие выдачу свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество .

С этого момента возникновение и переход прав на недвижимость будет удостоверяться только выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним . Основанием для нововведения стали поправки, внесённые в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

«С этого момента государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимость будет удостоверяться только выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП)», - цитирует РИА Новости пресс-службу ведомства.

Выписка подтверждает, что на указанную в ней дату выдачи за определённым лицом зарегистрировано право на конкретный объект недвижимости, о чём в ЕГРП в этот день сделана регистрационная запись под соответствующим номером, объясняют в ведомстве. Документ можно получить как в бумажном, так и электронном виде.

«Иными словами, выписка о правах на квартиру Иванова И. И., выданная 1 июля 2016 года, будет действовать и в 2050 году. Но свидетельствовать она будет лишь о том, что Иванов И. И. являлся собственником 1 июля 2016 года, но не позднее. Чтобы подтвердить право собственности Иванова И. И. в последующее время нужно будет заказывать новые выписки», - приводит пример адвокат юридической группы «Яковлев и Партнёры» Александр Мачнев .

По заявлениям чиновников и официальных СМИ ничего принципиально нового такой порядок не несёт, и более того, вводится он исключительно для удобства населения. В МЭРе, например, объясняют, что до вступления в силу изменений в законодательство заявитель и так мог выбрать - получить ли при регистрации права собственности свидетельство о регистрации собственности или выписку из ЕГРП. Отмена свидетельств не меняет процедуры регистрации прав, поэтому для заявителей при получении услуги ничего не изменится.

Однако само население настроено не столь оптимистично. Во-первых, теперь для любой сделки с недвижимостью и при общении с коммунальными службами потребуется брать выписку из ЕГРП, что станет в дополнительную копеечк у.

Во-вторых, выписка, как то и указал выше процитированный адвокат, свидетельствует лишь о том, что гражданин являлся собственников на дату её получения, в отличие от свидетельства, которое действует до перехода права собственности . Это открывает широкие возможности для чёрных риэлторов, коллекторов и прочих представителей криминального мира. Получается, что теперь достаточно выкрасть или отобрать у человека паспорт, от его имени получить выписку и продать принадлежащую ему недвижимость. Наиболее пессимистически настроенные эксперты прогнозируют новую волну охоты на квартиры пенсионеров, одиноких и малообеспеченных граждан.

Наконец, третий, не слишком жизнерадостный факт состоит в том, что сделан ещё один шаг в сторону пресловутого «электронного концлагеря», при котором все данные о личности и имуществе человека будут записаны на электронных носителях, а сам он будет максимально отстранён от каких бы то ни было подтверждающих права документов .

ОТ РЕДАКЦИИ . Мы продолжаем следить за всеми законодательными изменениями в сфере недвижимости и «охотиться» за мнениями экспертов на эту тему, в том числе и за Вашими, уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования. Наша дискуссионная площадка открыта всегда для любых Ваших комментариев!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ